国务院新闻办公室12月29日发表《中国交通运输发展》白皮书并举行新闻发布会,介绍白皮书和中国交通运输发展有关情况。交通运输部党组书记杨传堂,交通运输部副部长、中国民用航空局局长冯正霖,交通运输部党组成员、国家邮政局局长马军胜,交通运输部副部长、国家铁路局局长杨宇栋出席并答记者问。据悉,这是中国政府首次就交通运输发展发表的白皮书。
杨传堂在讲话中指出,交通运输是基础性、先导性、服务性的行业,在人民群众的出行、经济社会的发展当中发挥着重要的作用。新中国成立以来,交通运输的面貌发生了历史性变化,为经济发展、人民群众的安全便捷出行做出了积极贡献。《中国交通运输发展》白皮书简要回顾了新中国成立以来中国交通运输的发展历程,全面展示了综合交通运输体系建设的现状,体现了交通运输对经济社会发展的先行作用,介绍了中国交通运输的对外开放与国际合作,提出了未来五年交通运输的发展目标和重点任务。
《中国交通运输发展》白皮书对邮政管理体制改革进行了回顾,其中,“快递年业务量居世界第一”引来各方关注。
杨传堂指出,党的十八大以来,快递年增速都在40%以上,李克强总理在慰问和调研时给出了“快递是中国经济一匹黑马”的评价,这匹“黑马”要继续跑,才能在降低成本、服务群众上发挥更大的作用。
对此,马军胜表示,这得益于邮政体制改革释放快递市场活力,电商和快递的联动发展,以及行业的不断创新,中国快递业连续六年增长率超过50%,位居世界第一,全球年快递量约700亿件,中国2016年的年快递量已经突破300亿件,占有很大比重。同时,在快递领域,降本增效成效显著。
围绕快递业发展进程中存在的质量不高、发展模式单一和区域发展不平衡等问题,马军胜表示,在“十三五”期间,国家邮政局将以“互联网+”为方向,着力在扩大服务网络的惠及范围、促进快递转型升级、提质增效狠下功夫,并具体提出五个方面的重点举措:一是壮大市场主体,打造中国快递的航母群。目前,全世界快递和邮政每天超过1000万件的市场主体大概14家,中国就有6家,从量的方面,已经具备了做大做强的基础,下一步从质上下工夫。二是实施创新和协同战略,通过广泛的应用信息技术,不断创新业务模式、服务形式和管理方式,来改变服务单一和产品同质的现状。同时,推动快递融入生产、流通和消费环节,联通线上线下,实现与先进制造业、现代农业和跨境贸易产业的协同发展。三是实施快递“向下、向西、向外”工程,不断健全服务网络。目前,我国乡镇快递网点平均覆盖率已达80%,到2020年力争实现全覆盖,打造工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道,下沉带动农村消费。四是衔接综合交通运输体系,推进快递“上机、上车、上船”工程,提高递送效率。五是强化安全监管,建设“绿盾”等工程。通过努力,到2020年,打造一个覆盖城乡、联通国际、服务高效、安全可靠的快递体系。
据悉,白皮书约1万字,以中、英、法、俄、德、西、日、阿等语种发表,中文版和英文版已分别由人民出版社和外文出版社出版发行。