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要全面深化道路运输与交通物流改革，湖北省运管物流系统必须深入贯彻党的十八届三中全会精神，积极践行省委“建成支点、走在前列”战略，认真落实全省交通运输工作会议的部署，把握新机遇，落实新举措，真抓实干，克难攻坚，全力提升道路运输服务水平，全力提升交通物流发展水平，全力提升运管物流队伍建设水平。具体说来，要切实做到三个“紧紧把握”。
紧紧把握改革创新、转型发展这个统领
十八届三中全会的主题是全面深化改革，湖北省委省政府确定2014年为改革年。
道路运输是一个传统产业，向现代服务业转型升级的任务很重，应该更好地发挥在综合运输体系中的比较优势；交通物流工作本身就是改革的产物，改革创新的要求更加迫切，应该充分发挥其在促进物流业发展中的基础和主体作用。城铁、高铁对道路客运市场冲击进一步加深，物流成本高、专业化程度低，新型城镇化以及电商、快递井喷式发展对客运和物流市场格局带了全新变化。
湖北全省营运车辆发展到42.74万辆、运输企业发展到2.99万家，总体上满足了群众出行和货物运输的需求，这为改革创新与转型发展奠定了物质基础。因此，2014年运管物流工作必须把改革创新和转型发展作为统领，积极主动迎接全面深化改革的洗礼，在新一轮改革中获得更大、更持续的“红利”，把改革创新、转型发展贯穿到运管物流工作的方方面面，真正使之成为促进行业发展、增强工作活力的力量源泉。
在改革创新、转型发展的要求下，需要重点做好三篇文章：一是围绕发挥市场在资源配置中的决定作用做文章，既要调整运输物流结构，支持企业建立健全法人治理结构，逐步清理解决挂靠问题，增强竞争力，努力做大做强；又要强化合作共赢，打破地区、行业封锁和垄断，真正实现优胜劣汰，健全运输物流市场体系。二是围绕更好发挥政府作用做文章，既要深化行政审批改革，厉行简政放权，又要加强和改善市场监管，维护公平有序的运输物流市场秩序，做到“一减一加”。“一减”即减少行政审批，取消和调整有关审批事项，做好取消下放项目的衔接与落实工作，组织清理规范性文件，稳妥推进包车牌发放和管理方式改革，创新公车公营线路运力投放的审批方式，切实扩大企业自主经营权，做好保留项目的规范管理；“一加”即加强和改善市场监管，加强企业经营行为和承诺的监督，进一步转变职能、完善制度、提高效能，使运管物流机构的市场监管、社会管理和公共服务的职能落实到位。三是围绕转型发展的主攻方向做文章，走“五个交通”之路，推动传统运输物流行业向现代服务业转型。具体而言，要走综合交通之路，向衔接顺畅、发挥比较优势转型；走民生交通之路，向客运一体化、物流网络化、服务人性化转型；走智慧交通之路，向组织智能化、运营高效化、管理信息化转型；走绿色交通之路，向车型环保、结构优化转型；走平安交通之路，向守住红线、落实责任、提高能力、综合治理转型。
紧紧把握依法治理、提升服务这个重心
十八届三中全会指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并强调要“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾”。交通运输部下发了《关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》，召开了改进提升道路运输服务工作电视电话会议。运管物流部门是管理部门，主要任务是管理道路运输、指导物流发展，必须把管理这个主业做精，用“治理”来改善和提升行业管理的能力和水平。
道路运输与交通物流是服务业的重要组成部分，提升服务是运输物流业的本质要求。从道路运输和交通物流在综合运输体系的占比来看，湖北全省道路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转这四个指标在综合运输体系中分别占比90.3%、49.7%、77.6%、36.8%，道路运输在综合运输体系中的基础和主体地位得到继续巩固。
因此，2014年，运输物流工作要坚持一手抓依法治理，一手抓提升服务，把这两项作为全年工作的重心。一方面要更新行业管理理念，实现由传统管理向依法治理转变，更加突出源头治理、综合治理和法治保障，充分发挥政府、部门、企业、社会各方在运输物流行业管理中的作用，形成多方参与、共管共治的格局，重点在安全监管、维护稳定、城市出租车客运与农村客运市场监管等难点问题上，探索推进政府主导、部门联动、社会参与、综合治理的工作机制。另一方面要扭住“服务”二字不放松，做到“五个强化”：一是强化服务理念，树立运输物流服务民生、服务社会、服务经济的理念，坚持人便于行、货畅其流和安全、便捷、高效、绿色的价值取向。二是强化服务规范。推进服务标准化建设，落实好客规、货规以及公交、出租车、维修、检测、客运站等方面的服务规范，进一步研究完善物流园区服务规范，使这些规范成为企业、从业人员的行为准则。三是强化服务产品，发展旅游客运、精品班线、机场快线、商务快客、汽车租赁等多样化、个性化的客运业务，发展零担快运、城市配送、电子商务等现代物流业务，向社会提供更加丰富的优质运输物流服务。四是强化公共服务，要大力发展公益性较强的城市公交和农村客运，切实加强客运站管理，把提升公共服务作为基本要求。五是强化信息服务，要以信息化为手段促进服务水平的提升，无论是站场建设、企业经营管理、运输物流装备设施，还是行业管理，都要主动应用现代信息技术，加强互联互通，使信息技术成为提升运输物流服务的引擎。
紧紧把握转变作风、典型示范这个支撑
落实中央“八项规定”、省委“六条”意见和厅党组二十条规定，形成了转变作风的强大气场。群众路线教育实践活动深入开展，政风行风热线、电视问政往往聚焦道路运输和交通物流热点问题，对我们转变作风提出了更高更严的要求。运输物流行业点多、线长、面广，全省共有各类客运班线9272条、等级客运站981个、物流企业7599家、从业人员854621人，执法人员不少，窗口单位遍布城乡，许多车、站、线、企、所、班组成为城市的名片、流动的风景、文明的使者，但是，稍一不慎，也可能会成为反面教材。
因此，2014年一定要狠抓作风建设不放松，强推典型示范不动摇，把作风转变和典型示范作为全年工作的支撑。重点是要抓住机关、执法队伍和窗口单位三个关键点。要发挥好机关龙头表率作用，践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五项标准，深入开展“建成支点，走在前列，争做好干部”活动。要加强执法队伍建设，内强素质，外树形象，坚决遏制“吃、拿、卡、要”、“门难进，脸难看，事难办”和公路“三乱”行为。要以车、站、线、企、所、班组等基本单元为重点，着力培树一批在社会有较大美誉度、在行业有领先示范性、在全国有突出影响力的品牌，把为民服务的窗口擦得更亮。
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