交通运输不仅要为新旧动能转换提供有效支撑保障,更要加快自身的技术创新和产业升级。日前召开的山东省交通运输系统新旧动能转换重大工程工作会议,部署了加快建设和提升公路水运通道,实施智慧引领、产业融合、绿色提升、服务提质“四大工程”等任务。山东交通已经做好准备,进行一场转型升级的攻坚战。
“这集群那集群,交通跟不上难成群”
曾经有个说法叫“广东的桥、山东的路”,令所有山东交通人为之骄傲。长期以来,山东交通在全国交通运输行业中一直处于领先地位,近年来却失去了闪光点。
如今,山东省交通基础设施投融资体制改革还没有到位,真正多元化的筹资渠道还未形成;全省高速公路通车里程降到了全国第八位,双向六车道以上高速公路占比不足两成;国省道中尚有800多公里三级及以下低等级公路和3900公里的拥堵路段亟须改造升级,近600公里的“断头路”需要消除,近2200公里服役15年以上的沥青路迫切需要大修;全省既没有在全国领先的货运物流骨干企业,也没有电商、快递等新兴业态的龙头企业。此外,高铁出省通道只有1条,省内高铁尚未实现互联互通;民航对外联通能力不足;沿海港口、内河航道建设成果尚不理想。“山东交通在许多领域陷入由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地。”刘家义坦言。
“这集群那集群,交通跟不上难成群!”刘家义的话振聋发聩。山东省交通运输厅厅长江成认为,在发展理念、综合交通规划和管理、投资、多元化融资渠道、硬件建设及养护管理、智能化信息化发展等方面,山东交通与先进省份相比存在较大差距。当前最紧迫的,就是认清责任和使命、差距和短板、方向和任务,大刀阔斧地推进新旧动能转换。
交通基础设施建设力争在3到5年内取得重大进展
“有的高速公路太窄了,一起事故就容易把路堵死。”“到乡里的公路这些年越来越破,我家都打算换越野车了!”在互联网上,山东网友纷纷为刘家义的讲话点赞,并对交通运输发展充满了新期望。
保障新旧动能转换重大工程实施,交通基础设施网络是基础。山东省交通运输厅深知任重道远,作出了全面部署,明确力争在3到5年内取得重大进展。
山东计划将全省高速公路网规模增加至9000公里左右,全面加快在建的27个、2293公里高速公路项目进度,高速公路里程今年预计突破6000公里。打造全国一流服务区,确保今年年底全面完成全省服务区提升工作任务。一条综合运输通道配置至少一条免费快速干线公路,推进普通国省道穿城路改线和拥堵路段快速化改造,新建15座左右跨黄河桥梁。
目前,山东农村公路里程居全国第二位,但是建设水平和等级普遍偏低。山东今年起将实施为期3年的“四好农村路”提档升级专项行动,推动农村公路标准、通行能力、服务水平全面提升,今年确保新改建农村公路9300公里,全面完成第三批42个村级公路网化示范县建设。
山东还将全面推进港航大通道、综合大枢纽建设,着力打造以公路水路大通道为基础网络,以综合客货运枢纽、港口、机场等为节点,与铁路、航空等其他运输方式有机结合,与省际、国际运输网络充分衔接的综合性、现代化、高品质的交通基础设施网络。
从守旧守成中解放出来
高质量发展的基础在于高素质产业。“我们将促进产业智慧化、跨界融合化、品牌高端化,实现交通运输行业转型升级。”江成表示。
科技创新面前“无问西东”。智慧引领工程将推进重点领域协同创新平台建设,着力构建山东交通运输行业数据中心和数据资源共享交换平台,大力建设城市公交智能化、物流公共信息、交通旅游大数据公共服务、交通一卡通互联互通、公众出行信息服务等平台或系统。
融合发展孕育新业态。产业融合工程将推动交通向旅游、产业园区、商贸物流、金融等复合功能转型升级,着力打造一批全国一流、体验性强、带动性大的旅游示范公路;鼓励有实力的运输企业向多式联运、综合物流服务商转变,积极拓展航运金融、航运保险、航运咨询以及指数交易等现代航运服务产业链。
绿水青山就是金山银山。通过实施绿色提升工程,确保2018年年底高标准完成绿色交通省创建任务。加大LNG(液化天然气)燃料动力船舶推广力度,大幅提升全省营运客车、公交车、普通出租汽车中新能源和清洁能源车辆比例。完善绿色循环低碳交通运输规范标准,建立健全交通运输碳排放统计与监测考核体系。
交通运输的本质是服务。服务提质工程将着力打造一体化的客运服务网络和货运物流网络,满足人民群众日益增长的对美好生活的需要。继续推进“放管服”改革,建立“一单两库”创新监管模式,充分释放交通运输市场主体活力和创造力。