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2月19日，省交通运输厅党组书记、厅长、厅学习实践活动领导小组组长杨光成在全省交通运输工作会议上的工作报告中指出，当前和今后一个时期，是进一步推进我省交通运输科学发展的重要时期。新组建的省交通运输厅党组认为，完成这一时期的交通运输改革发展重任，关键是要高举科学发展观这面引领时代前进的旗帜，敏锐把握交通运输面临的形势。
一、深刻认识当前国际国内经济形势给交通运输带来的新考验。去年第四季度以来，国际金融危机对我国的负面影响日益加深，我省也面临着工业增速减缓，货运需求萎缩，运输生产严峻的形势。目前，国际金融危机还在蔓延、还在加重、还在发展，经济增速下滑已经成为当前和今后一段时期发展的主要症结。严峻的经济形势使交通运输面临新的考验，全省交通运输行业必须正视困难，把形势估计得严峻一些，把困难考虑得充分一些，把应对措施部署得周全一些。
在充分认识当前经济环境的复杂性、严峻性的同时，也要看到当前我国仍处于重要战略机遇期，交通运输发展的基本态势没有变，中央采取的一系列扭转经济下滑的政策措施，为交通运输发展提供了巨大空间；改革开放30年来积累的宝贵经验和物质基础，大大增强了交通运输业抵御风险的能力；全面开展深入学习实践科学发展观活动，为实现又好又快发展提供了强有力的社会基础和思想保障。我们必须切实把思想和行动统一到中央和省委省政府对经济形势的分析判断和决策部署上来，深刻认识交通运输发展的有利条件和积极因素，科学应对挑战，增强战胜困难的决心和信心，变压力为动力，化挑战为机遇；深刻认识交通运输发展的客观规律，增强在复杂形势下做好交通运输工作的能力，不失时机地调整交通运输结构，转变发展方式，走资源节约环境友好的发展之路。
二、中央扩大内需的重大部署为推进交通运输大建设大发展带来了新机遇。为有效应对复杂严峻的经济形势和国际金融危机，中央作出扩大内需促进经济增长的重大决策部署，把加快基础设施和民生工程建设作为扩大内需的重要举措，在资金投入、项目审批等方面予以倾斜。这是继1998年中央应对亚洲金融危机、实施积极财政政策、加快交通等基础设施建设之后的又一次重大机遇。按照中央的决策部署和交通运输部的安排要求，今明两年落实扩大内需的重点是加快国家高速公路网的公路建设、加快农村公路建设、加快灾后恢复重建、加快国省干线公路改造、加快内河航道建设。这些投资重点，正是云南交通运输迫切需要发展和解决的难点。千载难逢的契机又一次等待我们去把握，抓住机遇，云南交通运输就会赢得更大的发展空间。我们要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的重大部署，用好、用够、用足、用活国家和有关部门出台的新政策，并努力在变局中把握主动，使云南交通运输事业在这一轮扩大内需的政策周期中获得更大的发展。
对于云南交通运输来说，扩大基础设施规模和扩大运输生产规模，资金筹措是关键的关键。要努力拓宽融资渠道，积极建立促进交通运输可持续发展的资金保障机制，做到“四个坚持”：坚持筹融资主体多元化，充分发挥各方面的积极性；坚持筹融资渠道多样化，充分利用政府财政资金、信贷资金和社会民间资本；坚持筹融资形式多样化，积极争取财税政策支持，搭建新的融资平台；坚持筹融资结构合理化，努力扩大资本性资金所占比例，在筹集债务性资金的同时，统筹考虑债务结构和偿债能力。同时要管好用好资金，把钱用在刀刃上，防止铺张浪费，切实提高资金使用效率，提高发展质量。
三、成品油价格和税费改革给交通运输带来新变化。今年1月1日，成品油价格和税费改革正式实施。这是中央作出的一项重大决策，也是规范政府收费行为，体现公平负担，促进节能减排，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，促进交通运输事业稳定健康发展的重大举措。这次改革在取消公路养路费等六费的同时，将逐步有序取消政府还贷二级公路收费。在省政府领导下，我省充分论证，科学把握，争取主动。秦光荣省长亲自主持召开了专题会议，对我省实施成品油价格和税费改革进行了研究，成立了“云南省成品油价格和税费改革工作领导小组”，明确了我省实施改革的一些重大事项。妥善做好改革涉及人员的分流安置工作，是顺利推进税费改革和二级路撤站的重要保证；逐步有序取消政府还贷二级公路收费，是这次改革的重要内容；探索建立公路发展的新体制新机制，是这次改革后需要研究解决的重要课题。
当前正在进行的交通机构改革、税费改革、二级路撤站、车购税改革、交通事业单位改革等五项改革，将对交通运输产生重大而深远的影响，将根本改变多年来交通建设、管理运行体制和机制。我们要把思想和行动进一步统一到中央和省委省政府的决策部署上来，把交通运输事业平稳较快发展和交通运输行业和谐稳定作为交通运输科学发展的首要任务来抓，积极配合做好各项工作，确保改革顺利推进。
四、努力解决发展的重大突出问题是云南交通面临的新课题。云南仍是一个社会主义初级阶段欠发达的省份，影响交通运输发展的一些困难和矛盾仍然不同程度地存在，体制机制性的障碍还没有彻底解决，“三个服务”的水平还有待于提高，前进的道路上还会有这样那样的困难和挑战，不断破解发展和前进中的突出问题是推进交通运输科学发展的必然要求，全行业必须进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，化解前进道路上的突出问题，大力促进云南交通运输业快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。一是深入研究交通运输可持续发展的问题。二是努力把握深化交通行政管理体制改革的新契机，促进综合运输体系发展。三是统筹公路与水路、农村公路建设与农村客运协调发展。四是要加强行业体制机制创新力度。
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