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[云南]应简必简 放出活力——省交通运输厅行政审批改革观察

2014-07-28 10:15:00 来源:行业公众信息服务平台 浏览:

“不抽一根烟,却办一堆事”; 
  “脸好看了,门好进了……”
  如今许多群众反映到云南省交通运输厅办事舒心了。
  所有这些的缘起,都是省厅正在掀起的一场树立交通好形象的活动。
  作为树立好形象活动其中的一项,省厅行政审批制度改革工作一直在有条不紊地进行着,不仅建立了规范化的行政审批程序,更实现了政府服务理念的转变,“应简必简,放出活力 ”的工作思路正在努力推进,今年以来行政审批改革工作多次受到省领导表彰。
  省厅行政审批改革过程可以用“目标明确、条理有序、稳步推进”来形容。为了保证改革工作质效双收,省厅采取“以会代训”的方法,对全系统行政部门分管行政审批的相关负责人先后进行多次培训,并派出专门的调查组向基层审批部门、服务窗口以及群众征集改革建议,制定规范化标准。
  今年,省厅对行政审批流程进行大规模清理整顿,经过梳理,原本39个交通行政审批项目现在仅保留22项。从总体上不断推进和落实“一服务两公开”的要求,做到“应简必简”,加强政务服务窗口专业化、规范化,确保审批项目公开、透明、规范。共取消交通运输行政审批7项,共下放交通运输行政审批27项,其中全部下放行政审批项目12项,部分下放的行政审批项目15项。省厅对已下放的行政审批项目进行清理后整理形成现有行政审批目录,在省厅门户网站上进行了公布。省路政总队根据属地原则下放部分审批权到各路政支队实施。省道路运输管理局将机动车综合性能检测经营行政许可权,下放到州市道路运输管理机构实施,并制定了有关工作流程、监督管理的配套规定,以规范下放后的许可工作,并在省道路运输管理局网站予以公示。省航务局应下放行政审批事项共17项,已经全部下放到州(市)级航务管理部门实施,其中全部下放行政审批项目8项,部分下放的行政审批项目9项。如今,省厅下放“船员适任证书”审批权,授权州市港航海事部门发放这一证书。此举让船员们可就近办理,再不用大老远跑到昆明来办。
  为减少审批环节、优化审批程序、规范服务标准、提高审批效率,省厅根据《云南省行政审批网上服务大厅建设工作方案》要求,梳理了云南交通运输行政审批项目,严格按要求形成了审批目录,并由省网上大厅建设工作组统一对外公示。下一步省厅将和省网上大厅进行数据对接,尽快实现网上行政审批。
对于行政审批的延展性服务,在行政审批之外,省厅还对每一个项目活动进行监督检查、跟踪服务。以涉路施工活动许可为例,相关法律法规规定,应当在正式受理后20个工作日内完成,需要申请材料补正、专家评审等特别程序的,时间不计算在20个工作日内。但法律对于特别程序的时限并无限定。如此,短则几个月,长则跨年,申请人苦不堪言。现在,平台设定申请材料补正、专家评审等“特别程序”总时限不得超过60个工作日。承诺件由法定的20个工作日,压缩为14个工作日,并建立网上监督约束机制。
  服务百姓,这样的故事还不少。一年365天,省交通运输厅的每个工作人员都在努力改变着,自己累一点,也要让办事百姓感觉方便一点。 
  做好行政审批,就是为民务实清廉的落地,就是树立交通好形象的最好体现。

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